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第四十四条专项资金应当用于规定的支持方向和重点。对违反规定使用、骗取资金的行为,该项目单位三年内不得申请专项资金扶持,并依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。

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“人口贫困陷阱论”忽视了中国人口增长的变化,也未能考虑到中国在改革开放背景下释放出的人口红利。改革开放以来,中国人口规模和结构发生重大转变,政策和经济因素使得总生育率显著下降,因此中国人口并非像看空者之言“以几何倍数增长”。同时,改革开放后,中国人口红利井喷,为重化工业和出口加工业持续提供廉价的劳动力。其一,人口红利放大了资本对经济增长的贡献,根据新古典增长模型,充足劳动力提高储蓄率并降低了资本回报边际递减的速率,再加上技术进步的驱动,中国全要素生产率提高,经济保持高速增长。其二,劳动力在城乡、产业和区域间的流动提高资源配置效率,加速经济结构调整转型,例如中国早期廉价劳动力促进中国成为“世界工厂”,制造业空前发展。其三,人口红利逐步转化为人才红利,随着居民受教育程度提高,人口素质有了质的飞跃,从而为科技创新提供动力。据世界银行数据,中国农业、工业和服务业劳动生产率(以每劳动力对应的增加值衡量)在1991-2017年分别增长了、和倍。其四,庞大的人口规模同时也是庞大的统一市场规模,中国占全球近1/5的人口形成了全球最大的统一市场。

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